找准定位前瞻布局利用优势南京探索出城市进阶新路径【消息】

发布时间：2020-09-16 01:16:18 阅读：次来源：宣传册厂家

今年年初，南京公布2016年地区生产总值达到10503.02亿元，成功跻身城市GDP万亿俱乐部；去年，在国务院批准的《长江三角洲城市群发展规划》中，南京被定位为东部重要中心城市，长三角城市群唯一的特大城市。这座曾经常常被人定义为浪漫、文艺的古都，在这五年间，又多了几分由经济社会快速发展带来的灵气和质感。记者从南京市统计局获悉，党的十八大以来，南京国际影响力快速提升，地区生产总值及其人均水平分别接近世界上排名第54位和第39位的国家水平。细数南京市经济发展的“五年成绩单”，找准定位、前瞻布局、利用优势，南京探索出了一条属于自己的进阶路。

抓时机释放枢纽城市影响力

抢抓“一带一路”“长江经济带”“江北国家级新区”等战略机遇，加快打造空港、海港及高铁三大枢纽经济区，南京大大提升了城市交通功能，交通整体发展水平在全国同类城市中处于领先地位。目前，南京五条高铁和城际铁路建成，公路网络完全覆盖，已实现区区通高速，所有乡镇通干线公路；南京站、南京南站、禄口机场等综合枢纽全面运营，南京在区域发展中的领先地位和辐射能力进一步增强。

“南京都市圈”是国内唯一的跨省都市圈，近年来，以南京为中心的各类型交通建设的推进，为都市圈内各城市的发展提供了有力支持。京沪高铁、宁杭高铁、宁安城际相继开通，宁启铁路复线电气化改造完成，形成沪宁杭“一小时圈”；127省道宁滁快速通道、353省道扬滁公路等交通干线项目建成；芜申线航道整治工程基本完成，基本形成以禄口国际机场、南京南站和南京站综合客运枢纽为主体的客运主枢纽格局。

基础设施建设先行，圈内城市之间的区域合作也随之加速推进。在今年3月份召开的第九届南京都市圈市长联席会议上，滁州和南京签署了《2017年度宁滁一体化合作项目协议》，进一步明确共同推进十多个项目的全方位合作，将与南京市共同加速迎接“大江北”发展时代的到来。在产业层面，滁州在沿江北新区边界建设了1个国家级开发区和8个省级开发园区；江北新区（滁州）产业配套园合作建设正谋划推进。

谋未来推动新增长极发力

9月的南京十分“热闹”，一座550米高的新城市地标开工、台积电在南京新厂房里举办了“进机典礼”……而这些都发生在南京江北新区这一南京城市发展新的增长极。2015年，国务院批复设立南京江北新区，作为江苏省唯一的国家级新区，江北新区整合了高新开发区和化工园两个国家级开发区，以自主创新为首要发展目标，着力打造“智能制造、生命健康、新材料、高端装备”的现代产业体系。据统计，2016年，江北新区规上工业总产值3989亿元，占全市比重已经达到三成。

党的十八大以来，南京根据各区的资源禀赋和地理区位特点，不断优化产业布局，突出发挥重要工业区的核心带动作用，推动产业转型升级并有序转移，形成分工协作、互为支撑的产业空间格局。在南京，重点工业区集聚效应明显，涌现了一批强有力的增长极。记者了解到，五年间，南京大力推进园区建设，尤其是简政放权强园区方案实施后，大大激发了四大开发园区的活力，给园区的二次创业插上了腾飞的翅膀，开发区建设明显提档升级。

2016年，南京四大开发区762家企业实现工业总产值6348.11亿元，比2012年增长38.0%，占全市的比重为48.7%，提升8.4个百分点；实现利润总额为429.40亿元，比2012年增长83.2%，占全市比重达45.6%。尽管占全市企业数不到三成，但四大开发区创造了接近一半的工业总量和利润总额，可以说，工业园区的高速发展体现了十八大后南京工业的重要成就。

保优势开拓“文化＋”产业融合路

古都南京，拥有丰厚的历史文化底蕴。一直以来，文化产业都是南京重要的主导产业，2012年南京文化及相关产业实现增加值366.72亿元，文化及相关产业增加值占GDP比重达到5.1%，是全省唯一超过5%的地区。

而新时期的南京，又有一批新文化符号应运而生。2013年，出台了《南京市文化与科技融合发展规划》，提出未来南京要打造成“文化科技融合的创意之都”。南京用“文化＋”启动了文化产业发展的新常态，2016年，南京文化产业增加值占GDP比重首次突破6%，继续排名全省第一、全国前列。

文化与科技的融合，催生了一批“南京品牌”。截至2016年，南京共有29家企业荣获省“文化科技重点企业”，数量居全省第一。南京爱德印刷有限公司等17家企业于2013年入选首批省“文化科技重点企业”；2014年5月9日，南京“途牛旅游网”在美国纳斯达克正式挂牌上市，这家仅8岁的年轻企业让“要旅游，找途牛”这个口号深入人心；在举世瞩目的上海世博会上，中国馆陶瓷类唯一特许产品——高淳陶瓷让人们大开眼界，设计生产方高淳陶瓷文化创意产业园现已被中国陶瓷工业协会授予“中国陶瓷文化创意产业示范基地”称号。

文化与金融等领域的结合，也释放出了产业融合的巨大能量。2013年11月，南京成立了具备综合功能的文化金融服务中心，探索金融服务中小文化企业的“南京模式”。截至2016年底，南京文化金融服务中心向9家文化银行及小贷公司推送企业融资需求906批次，成功放贷896家，金额30.41亿元，3年来累计促成贷款69.57亿元。南京文化金融案例入选《全国宣传创新百例》和《江苏基层改革探索100例》。

江苏经济报记者许雯斐

通讯员唐俊杜凌飞江滢